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Entrate e le spese tutti dell'Unione europea è iscritta nel bilancio comunitario sulla base delle previsioni annuali.

Il bilancio è governato da principi diversi, tra cui:

• unità: tutte le entrate e le spese è riunito in un unico documento;
• annualità: operazioni di bilancio si riferiscono a un determinato esercizio;
• equilibrio: spese non devono superare le entrate.

La Commissione europea è responsabile per la presentazione di un progetto preliminare di bilancio annuale al Consiglio e al Parlamento europeo, che condividono l'autorità di bilancio. Il Consiglio adotta e comunica la sua posizione sul progetto di bilancio al Parlamento europeo entro il 1o ottobre dell'anno precedente l'esecuzione del bilancio. Posizione su se il Parlamento approva il Consiglio, il bilancio è considerato sono state adottate. Posizione di se, tuttavia, il Parlamento europeo approva emendamenti al Consiglio, il comitato di conciliazione è convocata al fine di trovare un accordo. Il Presidente del Parlamento ha il ruolo di dichiarare l'adozione definitiva del bilancio.

Al fine di stabilizzare i bilanci annuali, sono oggetto di accordi interistituzionali pluriennali tra Parlamento, Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio. Quadro finanziario pluriennale di regola la ripartizione delle spese e cerca di garantire un adeguato livello di finanziamento e di sostenere le priorità dell'Unione. Si è adottata dal Consiglio con voto unanime, dopo essere stato approvato dal Parlamento europeo. Il trattato di Lisbona istituzionalizza questa pratica che è stata introdotta nel 1988.